Об утверждении муниципальной программы по содействию развитию малого бизнеса на территории Панковского городского поселения на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов
Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
Администрация Панковского городского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2024 г. № 352
р. п. Панковка
Об утверждении муниципальной программы
по содействию развитию малого бизнеса на
территории Панковского городского поселения на 2025 год
и плановый период 2026-2027 годов
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Панковского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
- Утвердить муниципальную программу, направленную на решение вопроса местного значения «Содействие развитию малого бизнеса на территории Панковского городского поселения на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, согласно Приложению, к настоящему Постановлению.
- Опубликовать постановление в газете «Панковский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Панковского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://pankovskoe-gorpos.gosuslugi.ru/.
Глава Панковского городского поселения О.В. Петрова
Приложение 1
к Постановлению
Администрации Панковского
городского поселения
от 02.12.2024 № 352
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА,
направленная на решение вопроса местного значения
«Содействие развитию малого бизнеса
на территории Панковского городского поселения
на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов
- Общие положения
Сектор малого предпринимательства играет существенную роль в развитии любой территории, обеспечивая диверсификацию экономики, наполняя потребительский рынок необходимыми для населения товарами и услугами, обеспечивая занятость. Кроме того, гибкость и высокая приспосабливаемость, присущие малому бизнесу, способны снижать негативные последствия в результате неблагоприятной внешней экономической конъюнктуры. Именно эти качества малого и среднего бизнеса делают его ключевым игроком в процессе развития экономики страны.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают сложившиеся в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы, а именно:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;
- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);
- нехватка нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- информационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- поддержка субъектов малого предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;
- иные формы поддержки субъектов малого предпринимательства.
Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого предпринимательства в Панковском городском поселении, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
Сфера малого и среднего предпринимательства, в том числе на территории Панковского городского поселения, характеризуется устойчивыми темпами роста предпринимательской активности, обеспечивающих ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства и высокое отношение субъектов малого и среднего предпринимательства к общей численности населения. Росту сектора малого и среднего предпринимательства способствует благоприятная инновационная среда и инновационная инфраструктура, в том числе на территории Панковского городского поселения. Однако потенциал субъектов малого и среднего бизнеса в развитии реального сектора экономики остается не реализованным, что подтверждает существующий объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства. На данный момент, основная часть субъектов малого и среднего предпринимательства занята в сфере торговли и услуг, тогда как экономика испытывает дефицит малых и средних промышленных предприятий, которые могли бы стать одним из основных драйверов ее дальнейшего роста. В данной связи, одним из основных направлений развития малого и среднего предпринимательства на территории Панковского городского поселения, должно стать увеличение доли субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в секторе обрабатывающих производств.
2. Основные цели, задачи и ожидаемые результаты
от выполнения программы
Цели муниципальной программы:
- организация эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления, представителями субъектов малого предпринимательства на территории Панковского городского поселения по поддержке и содействию развития малого бизнеса;
- участие в мероприятиях, направленных на содействие развития малого бизнеса на территории Панковского городского поселения.
- оказание наиболее полной информационной поддержки представителям субъектов малого предпринимательства, максимальное информирование о вступивших в силу изменениях законодательства, касающегося малого бизнеса;
- максимальный охват населения при распространении на территории муниципального образования полиграфической продукции с информацией для субъектов малого предпринимательства.
Задачи муниципальной программы:
- информирование населения, проживающего на территории Панковского городского поселения по вопросам законодательных изменений, касающихся регламентации вопросов малого бизнеса, вступления в действие инновационных программ, направленных на поддержку субъектов малого бизнеса;
- создание условий для организации взаимодействия с органами местного самоуправления, представителями субъектов малого предпринимательства на Панковские городские поселения по вопросам поддержки и оказания содействия развитию малого бизнеса;
- эффективное использование информационных ресурсов Панковского городского поселения: официального сайта; официального печатного издания; информационных стендов, расположенных на территории муниципального образования, для информирования населения, субъектов малого предпринимательства.
Конечные результаты выполнения программы:
Повышение уровня информированности субъектов малого бизнеса, зарегистрированных на территории муниципального образования, в экономической и правовой сфере.
В качестве механизмов минимизации негативных влияний внешних факторов предполагается оперативное реагирование на изменения в части финансирования муниципальной программы, путем принятия соответствующих нормативных правовых актов Панковского городского поселения.
Виды рисков, связанные со спецификой целей и задач муниципальной программы, и меры по минимизации негативных влияний будут выявляться и своевременно анализироваться в ходе реализации муниципальной программы
- . Сведения о показателях (индикаторах) программы
№ п/п |
Наименование цели (задачи) |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
Текущий год (2025) |
Первый год планового периода (2026) |
Второй год планового периода (2027) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Создание условий для организации взаимодействия с органами местного самоуправления, представителями субъектов малого предпринимательства на территории Панковского городского поселения по вопросам поддержки и оказания содействия развитию малого бизнеса |
Количество проведенных семинаров |
Чел. |
4 |
4 |
4 |
2. |
Эффективное использование информационных ресурсов Панковского городского поселения |
Количество выпущенной тематической печатной продукции |
Шт. |
40 |
40 |
40 |
- Перечень основных мероприятий программы (этапы и сроки реализации)
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Срок исполнения |
Объем финансирования, |
Примечания |
||||||
ед. изм. |
кол-во |
тыс. руб. |
|||||||||
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||
-1- |
-2- |
-3- |
-4- |
-5- |
-6- |
-7- |
-8- |
-9- |
|||
Мероприятия, направленные на решения вопроса местного значения |
|||||||||||
1. |
Участие в мероприятиях, направленных на развитие малого бизнеса, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами местного самоуправления, правоохранительными органами и иными субъектами: -участие в совещаниях, комиссиях, встречах, проводимых прокуратурой, администрацией поселения, правоохранительными органами и иными субъектами взаимодействия |
2025 год 2026 год 2027 год (В течении года, в соответствии с планом администраципоселения, прокуратуры, иных органов) |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||||
2. |
Публикация правовых материалов по вопросам развития малого бизнеса в газете «Панковский вестник», на сайте, информационных стендах |
Усл. ед |
4 в год |
2025 год 2026 год 2027 год |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||
3. |
Осуществление и развитие консультационной (юридической) поддержки субъектов малого предпринимательства |
Усл. |
1 |
2025 год 2026 год 2027 год |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||
4. |
Проведение семинаров |
ед |
4 в год |
Раз в квартал |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||
5 |
Изготовление полиграфической продукции |
Шт. |
40 |
Март- октябрь 2025год Март- октябрь 2026год Март- октябрь 2027год |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||
6 |
Обеспечение размещения закупок у субъектов малого предпринимательства в размере 25% от совокупного годового объема закупок (за иск. ед. источника) |
% |
25 |
2025 год 2026 год 2027 год (В течении года в соответствии с планом- закупок) |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||
7 |
Выявление и пресечение незаконной торговли на территории Панковского городского поселения |
2025 год 2026 год 2027 год (В течении года в рамках составле ния протоколов по административным правонарушениям) |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||||||
ИТОГО |
- |
- |
- |
||||||||
- Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Панковского городского поселения на 2025 год и плановый период 2026-2027годов:
При расчетах объема финансирования Программы используется определение и обоснование методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) с осуществлением сбора и анализа общедоступной ценовой информации.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования – корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета.