Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории Панковского городского поселения на 2024 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат

1. Совершенствование правовой основы противодействия коррупции в Панковском городском поселении

1.1.

Своевременное приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов и Новгородской области по вопросам противодействия коррупции

Ежемесячно/15.07.2024, 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Соблюдение требований и рекомендаций, установленных федеральным и областным законодательством

1.2.

Проведение мониторинга административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг с целью их приведения в соответствие с действующим законодательством

Ежеквартально/15.07.2024, 15.01.2025

Ведущий специалист администрации

Заведующий отделом администрации

Соблюдение требований и рекомендаций, установленных федеральным и областным законодательством

1.3.

Осуществление внутреннего финансового контроля в сфере закупок

по итогам проведенных закупок/25.12.2024

Контрактный управляющий

Ведущий специалист (бухгалтер) администрации

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок, товаров, работ, слуг для обеспечения муниципальных нужд

1.4

Отражение информации о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в ежегодном отчете о работе вопросов противодействия коррупции, касающихся осуществления деятельности в пределах установленной компетенции

 апрель 2024

Контрольно-счетная палата Новгородского муниципального района (по согласованию)

Обеспечение доступа к информации о выявленных нарушениях законодательства в части вопросов противодействия коррупции

1.5

Организация проведения заседаний комиссии по противодействии коррупции в Панковском городском поселении и обеспечения контроля исполнения принятых решений

15.07.2024, 15.01.2025

Председатель комиссии по противодействию коррупции

Заведующий отделом администрации

Обеспечение мер по противодействию коррупции

1.6

Рассмотрение итогов работы по противодействию коррупции за 2024 год на заседании комиссии по противодействии коррупции

До 15 июля 2024

Председатель комиссии по противодействию коррупции

Обеспечение мер по противодействию коррупции,

2. Разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления Панковского городского поселения

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

В сроки, установленные нормативно-правовым актом

Специалисты администрации

Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах

2.2.

Взаимодействие Администрации Панковского городского поселения с исполнительными органами Новгородского муниципального района, прокуратурой Новгородского района по вопросам проведения проверки законности проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов

Не менее чем за 10 календарных дней до даты принятия

Заведующий отделом администрации

Выявление и устранение коррупциногенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах

3. ВОПРОСЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

3.1.

Организация контроля за представлением лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), в порядке, установленном законодательством, с учетом уточненных формулировок в антикоррупционных законах)

До 30 апреля 2024 / до 01.09.2024

Специалисты администрации

Соблюдение муниципальным служащим, организацией установленных законодательством обязанностей

3.2

Использование программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности муниципальной службы в Администрации Панковского городского поселения при заполнении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

 Постоянно/ до 01.09.2024

Заведующий отделом администрации

Обеспечение требований об использовании программного обеспечения «Справки БК»

3.3.

Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах муниципальных образований в порядке, установленном законодательством

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений/ до 01.09.2024

Заведующий отделом администрации

Обеспечение исполнения требований законодательства о порядке  сроках размещения сведений

3.4.

Организация размещения сведений, представленных лицами, занимающих муниципальные должности, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах муниципальных образований в порядке, установленном законодательством

в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений из Отдела Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, но не позднее 30 календарных дней истечения срока, установленного для их сдачи/ до 01.09.2024

Заведующий отделом администрации

Обеспечение исполнения требований законодательства о порядке  сроках размещения сведений

3.5.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими

До 1 сентября 2024

Заведующий отделом администрации

Выявление нарушений о муниципальной службе и о противодействии коррупции и принятие соответствующих мер

3.6.

Представление представителю нанимателя (работодателю) доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими

До 15 сентября 2024

Заведующий отделом администрации

Выявление нарушений о муниципальной службе и о противодействии коррупции и принятие соответствующих мер

3.7.

Проведение в установленном законом порядке контроля:

- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими (с учетом требований Указа Президента РФ в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты) если таковая имеется. В случае, если лицо было оштрафовано судом за коррупционные правонарушения, исключить его прием на муниципальную службу);

- соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, с учетом уточнения понятий «конфликт интересов», «личная заинтересованность», и др., исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Применение к нарушителям наказаний, в соответствии с корректировками по Указу Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы».

в случае поступления информации, являющейся основанием для назначения проверки/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

Выявление нарушений о муниципальной службе и о противодействии коррупции и принятие соответствующих мер

3.8.

Организация ознакомления граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе об информировании об ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, с учетом уточнения понятий «конфликт интересов», «личная заинтересованность», и др., о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнении обязанностей

В течение 2024 года при поступлении на работу/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Правовое просвещение лиц, поступающих на муниципальную службу

3.9

Обеспечение контроля за актуализацией сведений содержащихся в анкетах, представляемых лицами при назначении на муниципальные должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов, с учетом уточнения понятий «конфликт интересов», «личная заинтересованность», и др.,

До 01.06.2024 года/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения личных дел.

3.10.

Проведение семинара по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может воспринимается как обещание или предложение дачи взятки  либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

До 15.07.2024

Заведующий отделом администрации

Соблюдение муниципальным служащим, организацией установленных законодательством обязанностей

3.11

Мероприятия, направленные на выявление возможного конфликта интересов, в том числе скрытой аффилированности в органах местного самоуправления

До 25.12.2024

3.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений,

запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,

повышение эффективности урегулирования конфликта интересов

3.12.

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, определение возможности возникновения конфликта интересов при выполнении данной работы, с учетом уточнения понятий «конфликт интересов», «личная заинтересованность», и др.,

В течение 2024 года/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.13.

Организация контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка

до 30.06.2024/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих и руководителей, к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством РФ

3.14.

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

до 30.06.2024/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.15.

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

до 30.06.2024/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.16.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий, принятие мер, предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также выявление причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, с учетом уточнения понятий «конфликт интересов», «личная заинтересованность», и др.,

ежемесячно/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.17.

Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

В течение 2024/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.18.

Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон являются муниципальные служащие, принятие мер по предотвращению конфликта интересов, мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов

 До 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения личных дел.

3.19.

Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности

По мере поступления/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.20.

Обеспечение размещения и систематического обновления на информационных стендах в здании администрации муниципальных образований, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально/ до 15.07.2024, 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности

3.21

Направление сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

 При наступлении событий/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Обеспечение мер по противодействии коррупции

4. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

4.1.

Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации, и профессиональной подготовки муниципальных служащих в целях совершенствования системы их профессионального развития

В течение 2024/ до 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Обновление и систематизация знаний, ликвидация коррупционных нарушений при прохождении муниципальной службы

4.2.

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе:

- по формированию негативного отношения к получению подарков;

- о порядке уведомления о получении подарка и его передачи;

- об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки;

- об увольнении в связи с утратой доверия;

- по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д.

В течение 2024/ до 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Обучение муниципальных служащих антикоррупционному поведению

4.3.

Проведение разъяснительных мероприятий (вводных тренингов) для поступающих на муниципальную службу. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве, разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы

В течение 2024/ до 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

4.4

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции

 При поступлении на муниципальную службу/ до 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Обеспечение мер по противодействию коррупции

4.5

Организация обучения работников администрации Панковского городского поселения, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, по дополнительным программам в области противодействия коррупции

В течение 2024/ до 15.01.2025

Заведующий отделом администрации

Обновление и систематизация знаний, обеспечение мер по противодействию коррупции при закупках

5. Меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления Панковского городского поселения, в том числе в сфере противодействия коррупции

5.1.

Информирование общественности об установленных фактах коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях

по мере установления фактов коррупции/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации,

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации, обеспечение открытости

5.2.

Техническое, организационное и методическое обеспечение работы постоянно действующей «горячей линии» для сообщения о коррупционных правонарушениях либо предложения по устранению антикорруцпионных факторов в Панковском городском поселении. Проверка и принятие соответствующих мер, в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021 № 478.

Ежеквартально/

до 15 июля 2024, 15 января 2025

Глава Панковского городского поселения

Заведующий отделом администрации

Обеспечение доступа граждан

5.3.

Информационное сопровождение мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании

Постоянно/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Специалисты администрации

Правовое просвещение лиц, поступающих на муниципальную службу

5.4.

Обеспечение информационного наполнения и актуализации подраздела «Противодействие коррупции», информация о деятельности администрации, о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, отчетах по исполнению Плана на официальном сайте Администрации, обеспечив при этом защиту информации ограниченного доступа

Постоянно/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Ведущий специалист администрации

Заведующий отделом администрации,

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности администрации

5.6.

Проведение общественных обсуждений (с привлечение экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции

До 25.12.2024

Заведующий отделом администрации, ведущий специалист администрации

Обеспечение информационной открытости, привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики

6. Совершенствование организации деятельности в сфере муниципальных закупок

6.1.

Реализация положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», осуществлению муниципальных закупок проверок соответствия участников закупок требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

2024, для каждой процедуры закупки/ 31.12.2024

Конкурсная комиссия

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о закупках, финансовый контроль

6.2.

Анализ результатов контроля в сфере муниципальных закупок, представление информации о результатах контроля в комиссию по противодействию коррупции в муниципальном образовании

2024/ до 31.12.2024

Контрактный управляющий, конкурсная комиссия

7. Меры по повышению правовой грамотности граждан и формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению

7.1.

Информирование граждан о действиях в случае возникновения коррупционных ситуаций с участием муниципальных служащих

Ежегодно/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Совершенствование работы по профилактике коррупционных и других правонарушений

7.2.

Разработка и размещение информационно-пропагандистских материалов антикоррупционной направленности для граждан на официальном сайте Администрации и местах предоставления муниципальных услуг

Ежегодно/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Правовое просвещение граждан

7.3.

Разработка и размещение информационно-пропагандистских материалов антикоррупционной направленности для организации, ведущих деятельность на территории Панковского городского поселения

До 01.12.2024

Заведующий отделом администрации, ведущий специалист администрации

Правовое просвещение граждан

7.4

Организация и проведение конкурса на лучшую работу по теме, посвященной противодействию коррупции, среди обучающихся

Ежегодно/ до 31.12.2024

Заведующий отделом администрации

Правовое просвещение граждан

8. Координация антикоррупционной политики и контроль за её проведением

8.2

Участие в заседаниях комиссии при администрации Панковского городского поселения по противодействию коррупции. Предоставление сведений о состоянии антикоррупционной работы в администрации и ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции, а также о принимаемых мерах по совершенствованию борьбы с коррупцией

Постоянно/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности

8.3

Обеспечение взаимодействия территориальных органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления Новгородского района при реализации задач по противодействию коррупции

Постоянно/ до 15 июля 2024, 15 января 2025

Заведующий отделом администрации

Осуществление совместной деятельности в пределах их полномочий по противодействию коррупции, в том числе минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений